干出新天地   当好生力军

——信阳市供销社  张华宽

河南省农村改革发展综合试验区在信阳创办，这是建设魅力信阳难得的机遇，也是供销系统服务“三农”、发展自我的难得机遇。供销社是全国最大的经济合作组织，作为三农服务的生力军，这支队伍具有良好的群众基础、完善的经营网络、丰富的服务经验。三中全会的《决定》指出，支持供销合作社提供多种形式的生产经营服务，中央、省委、市委农村工作会议提出，扶持农民合作经济组织发展，发展农业产业化经营，完善农村社会化服务体系，加快农村物流体系建设等，都与供销工作息息相关。因此，积极服务“三农”工作，供销社大有可为。

一、珍惜发展机遇，拥抱美好春天

我市建设农村改革发展综合试验区，又一次赋予了供销社神圣的使命，我们将紧紧抓住“生产、经营、服务”三个课题，主动充当农村现代流通的主导力量、农民经济合作组织的带动力量和农业社会化服务的骨干力量.

在“河南省农村改革发展综合试验区”揭牌仪式上，王铁书记做了振奋人心的讲话，这是干事创业的号角，这是惊蛰奋起的春雷。王铁书记的讲话，点燃了供销系统广大干部职工干事创业的激情，打通了广大干部职工为农服务的思路，在全系统形成上下同心、目标同向、干事创业、奋发有为的良好氛围。试验区的创办，使供销社发展的前景更加广阔，供销事业迎来了美好的春天。

二、完善服务功能，做好天地文章

1、建立连天接地的行业协会

农村改革发展综合试验区建设，从很大程度上完善了农民作为市场主体的功能，增强了农村市场的活力。目前，全市供销系统发展各类行业协会35个，领办、创办、协办农民专业合作社149个，其中工商注册的有57个。这些协会组织虽然初具规模，但距市委、市政府的要求还有差距，我们要抓住我市建设农村改革发展综合试验区这个难得的机遇，用1-2年时间，在全市179个乡镇，一一建立起规范的、带动能力较强的农民专业合作组织，并同步发展各类农副产品行业协会100个以上。通过建立合作组织和发展行业协会，指导农民科技务农，引导农副产品占有市场，不断强化农民作为新型市场主体的竞争能力，推动更多的农业产业基地建设向前发展，切实解决农业组织程度差、农民组织程度差的问题，让专业合作社、协会组织真正成为重农、强农、富农的前沿阵地。

2、打造铺天盖地的经营网络

组织农业产业化经营，是建设农村改革发展综合试验区的重要命题。供销社作为重要的涉农部门，要答好这道命题，服务好农村改革发展综合实验区建设，首位是要凝聚力量，强力推进“新网工程”建设，让生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹等销售网络更好的服务于“三农”。目前，“新网工程”建设尚未形成完善网络体系，创建“新网工程”的困难还较多，在某些程度上还不能满足为农服务的要求，但是，我们一定会抓住我市建设农村改革发展综合实验区的有利条件，用发展的思维去思考对策，用发展的成果去破解难题，迅速全系统达成共识，凝聚力量，形成合力，把流通领域建成“一县三中心”（日用品配送中心、农资配送中心、烟花爆竹配送中心），“一乡两超市”（日用工业品超市、农资超市），“一村一网点”（日用工业品农资销售和农副产品收购农家网点），抢占阵地，扩大战果。

3、发展顶天立地的龙头企业

增强企业实力才能提升为农服务的能力。目前，我们的社有企业大多实力不强、效益较差。要改变这一现状，必须树立发展为了“三农”，发展依靠“三农”的企业理念，加大企业的改革改制力度。一是加快资源整合，培育企业集团。通过控股、参股、产权置换等资本运作方式，对社有企业进行优化重组，实现资产、人员、管理、业务的合理配置，力争培育出一批经营规模大、管理水平高、带动能力强、具有竞争优势的龙头企业和企业集团；二是加强联合合作，提升整体实力。打破企业的隶属关系和地域的界限，以诚信、平等、互惠为原则，通过资本联合、资源重组、品牌提升等多种方式，把优良资产、优秀人才、优势业务整合到一起，在供销社系统范围内推进联合发展，提高其整体实力和市场竞争力。三是开拓经营服务领域，寻求新的经济增长点。要把我们的传统经营业务和现代流通方式结合起来，把抢占农村市场和抢占城市市场结合起来，把流通和生产结合起来，创新经营方式和经营机制，将经营服务的触角向各类涉农领域延伸，不断壮大企业的经济实力和提升为农服务的能力。

三、抓住创业要领，提高服务质量

1、发挥项目的带动作用

目前，全市供销系统基础弱、底子薄，要想借助建设农村改革发展综合试验区的东风迅速崛起，离不开龙头企业的带动。供销社在这次农村改革发展综合试验区建设中，要抢抓机遇，奋发有为。一是借助现有场地和铁路专线，依靠项目带动，争取用较短的时间和较快的速度把储运公司建成区域性农资储备配送中心，满足农村改革发展综合实验区建设的需要，满足我市乃至周边地市农业生产的需要。目前，该项目已经得到中农公司的认可，项目意向初步形成；二是争取省社的支持，在我市建立起一个豫南最大的茶叶交易大市场，市社把建设这个项目的想法和目的向省社的焦锦淼主任作了详细的汇报，省社对这个项目的可行性进行了充分的论证，并提出“要建就把该项目建成规模大，带动能力强，经济效益明显的龙头企业。”同时表示，每年通过适当的途径拨付一定数量的建设资金，帮助信阳市供销社迅速把这个项目建成。该项目建成后，可为1000家茶企业提供茶产品交易的场所，一来方便了政府对茶企业的管理，二来保护了信阳毛尖的品牌，防止以次充好，以假充真的茶叶通过其他途径流入市场。

2、激发干部的创业热情

全市供销系统，共有3.6万名干部职工，这将是农村改革发展综合实验区建设中不可忽视的力量，我们充分发挥资源优势，建立激励机制，一是鼓励系统干部职工在政治待遇、工资待遇不变的前提下领办、创办、自办农民专业合作社和创办流通企业，市社将在政策、项目和资金上给予倾斜；二是选派市、县百名供销科级干部联系合作社、流通企业，加强对合作社和流通企业的指导和帮助，切实把专业合作社、行业协会、流通企业办好、办出特争。

我市建设农村改革发展综合实验区的宏伟蓝图已经绘就，各种有力的工作举措尤如扑面春风，为我市“三农”工作注入了活力，供销工作也迎来了前所未有的机遇和挑战，我们将抢抓机遇，先试先行，力求探索出服务“三农”，发展自我的好路子、好成效、好方法，农民需要什么我们就做什么，供销社永远是农民的贴心人。农民买东西难，我们就把超市开到他们家门口；农民卖东西难，我们就把收购的队伍发展到各乡、各镇、各村；农民缺技术、资金，致富困难，我们就积极领办专业合作社，为农民提供产前、产中、产后服务；农民搞生产的实力不够，我们就发挥龙头企业的带动作用，为农民排忧解难。供销社3.6万名干部职工将奋勇拼搏、不辱使命，在我市建设农村改革发展综合实验区工作中，干出一片新天地，当好一支生力军。