艰苦创业实干强社 科学发展争创一流
发布时间：2008-10-21 15:56:20 来源：信阳供销网
艰苦创业实干强社 科学发展争创一流
---张华宽同志在市供销社第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
同志们：
我们今天召开大会，主要任务是按照中央统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，贯彻落实市委召开的动员大会精神，对市社党组、机关支部、老干部支部和供销干校支部开展深入学习实践活动进行安排部署，动员广大党员紧紧围绕 “艰苦创业、实干强社；科学发展、争创一流”这一主题，扎实开展学习实践活动，以改革创新的精神，以更加饱满的政治热情，推进供销合作事业大发展，加快实现争创一流的奋斗目标。市委对学习实践活动高度重视，精心安排，不仅成立了领导小组、召开了动员会、出台了具体工作方案，还专门成立了指导检查组，负责对市直各单位进行具体指导和检查。今天市委第9指导检查组的同志参加我们的会议，刚才组长
一、充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实增强自觉性和责任感
近年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动。这些活动既是重要的思想教育活动，也是推动改革发展和党建工作的重要抓手。党的十七大闭幕不久，胡锦涛同志即作出指示：深入学习实践科学发展观活动2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。为此，中央下发了开展学习实践活动的意见，决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展。我省郑州市和信阳市为第一批试点单位，按照市委统一安排，市供销社属我市第一批开展学习实践活动的单位。我社各级党组织一定要充分认识开展这次学习实践活动的重要意义，把思想和认识迅速统一到中央的决策部署上来，把学习实践活动作为一项重要的政治任务抓紧抓好，确保取得“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的实际效果。各级领导干部特别是党员领导干部，一定要增强自觉性和主动性，增强责任感和使命感，思想上高度重视，认识上明确坚定，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位，推动学习实践活动全面展开。要通过学习实践活动的深入开展，进一步提高广大党员干部推进科学发展的意识和领导科学发展的本领，进一步凝聚建设中国特色供销合作事业的强大力量，进一步营造供销社科学发展的良好环境，为供销社科学发展打下坚实基础。
（一）开展学习实践活动是我市供销社系统凝聚合力、统一思想的需要。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观念，这对于长期受计划经济影响、仍处于负重爬坡阶段的供销社来说，具有重要的现实意义。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我们在发展道路上正面临着各种挑战，这既有已经显露的，也有难以预测的。这就要求我们在发展中不仅要注重发展的速度，更要注重发展的质量；不仅要注重经济实力的增长，更要注重全面协调可持续发展。因此，要以开展深入学习实践活动为契机，用科学发展观进一步武装供销社广大党员特别是党员领导干部的头脑，使我们的认识达到一个新境界，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七届三中全会精神上来，统一到市社党组关于供销社改革发展的指导思想和工作思路上来，真正凝聚起推进供销合作事业科学发展的强大合力。
（二）开展学习实践活动是我市供销社系统又好又快发展的需要。截至9月底，全系统共完成购销总额51亿元，同比增长17%；实现利润766万元，同比增长12％。其中，市社直属12家企业实现购销总额7亿元，同比增长15%，实现了规模和效益的稳步增长，经济运行质量明显提高。但是，我们必须十分清醒地看到，我社的经济实力和发展速度在全省供销社系统排位还比较靠后，与争创全省一流供销社的目标还有不少的差距。整体上看，尽管改革开放已经三十年，而我社改革不到位、发展比较慢、遗留问题多、包袱比较重的状况尚未得到根本性改变，与周边南阳、周口等市社相比差距很大，集中表现在经济总量小、发展不平衡、资金瓶颈制约、人才严重缺乏等。我们既面临着保持加快发展、提升经济总量的艰巨任务，又面临着创新体制机制、提高发展质量的艰巨任务。如何在新的起点上奋力实现我市供销合作事业的新跨越，迫切需要我们以科学发展观为指导，紧紧抓住和充分利用好这次学习实践活动的难得机遇，不断探索和拓宽加快科学发展的有效途径，在更高层次上进一步解放思想，创新发展理念，推进开放办社，实现我市供销合作事业又好又快发展。
（三）开展学习实践活动是我市供销社系统解决现实问题的需要。改革开放以来，市供销社在历届领导班子的带领下，经过干部职工的共同努力，供销合作事业有了新发展，取得了新成绩。但是，在发展中还存在不少亟待解决的矛盾和问题。开展学习实践活动，有利于我们更好地用科学发展观审视过去，分析现状，解决问题，更好地推动供销合作事业科学发展。中央明确提出，在学习实践活动中要解决科学发展信心不足，执政为民意识淡薄，片面发展、盲目发展，全局意识不强，党性不强等五个方面的重点问题。这些全国普遍存在的共性问题，在我市供销社系统都不同程度地存在。用科学发展观来审视，在我们系统存在的突出问题主要表现在：一是发展观念比较落后。受计划经济传统思想影响较深，保守落后，不敢闯、不敢干，前怕狼、后怕虎；小富即安、小进即满，满足于有饭吃、有车坐，缺乏干大事、创大业的气魄；等靠要思想严重，争取政策、争取项目、争取资金的意识淡薄；坐井观天，眼光向内，坐困愁成，甘愿落后。二是发展速度比较缓慢。12家直属企业大多数规模小、效益差，饿不死、长不大，不管是销售额还是利润，都小得可怜，全部社属企业捆到一起，也不抵外市供销社的一个企业。三是发展方式比较粗放。网点不少、资源不少，服务层次不高，服务水平上不去；经营渠道单一，经营方式死板，没有形成多元化经营格局，缺少经济增长点，缺少生机与活力；创新能力不强，不能根据市场变化及时调整经营思路和经营策略；联合合作的优势没有发挥，供销社不供销，合作社不合作，开放度不高。四是发展后劲不足。很多传统业务没有做强，缺少竞争力，市场份额越来越小；主营业务不突出，一个市级公司还没有一个个体户做得大；部分企业没有资产、没有积累，抗风险能力极差，一旦市场有变化，很快就会垮掉。五是作风建设亟待加强。个别党员干部精神不振奋，工作没激情，发展没思路，不思进取，无所适从，当一天和尚撞一天钟；个别单位只报喜不报忧，务虚多、务实少，有的甚至弄虚作假；市社机关和直属单位经费本来就困难，吃喝宴请却很盛行，有的花钱大手大脚，有的奢靡浪费严重；八股教条之风盛行，把过去的所谓经验、规定、习惯等当作金科玉律，不敢越雷池一步。产生这些问题的根本原因，就是贯彻落实科学发展观不自觉、不坚决、不全面、不彻底。通过近两个月开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，我们已经进行了查摆和整改，初步取得了成效。但这还不够，在学习实践活动中，还要进一步查摆问题、剖析原因、巩固提高，把存在的突出问题解决好，把科学发展的积极性引导好，把科学发展观贯彻落实到供销合作事业发展和党的建设的各个方面。
二、准确把握学习实践活动的指导思想和总体要求，务求取得实效
中央下发的《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，明确提出了指导思想、目标要求、主要原则、重点问题、方法步骤等，市委结合我市实际，制定了实施意见和第一批学习实践活动方案，为开展学习实践活动提供了基本遵循。根据市委部署，市社也制定了第一批学习实践活动的具体实施方案，各支部、各科室要认真贯彻落实，正确把握活动的指导思想、主要原则和阶段要求，扎实抓好学习实践活动。
一是要正确把握学习实践活动的指导思想。关键是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展。根据这个主题，我市确定的活动主题是“用科学发展观统领魅力信阳建设”；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。
二是要正确把握学习实践活动的主要原则。整个活动中要自始至终把握好、贯彻好、落实好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。
三是要正确把握学习实践活动的工作目标。这次学习实践活动，要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目标。
四是要正确把握学习实践活动需要解决的重点问题。要紧密结合实际，着力解决推进科学发展、构建魅力信阳的战略、路径、动力、保障等重大问题；着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题；着力解决全局意识不强、缺乏战略思维等问题；着力解决群众观念不强、执政为民意识淡薄等问题；着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题。
根据市委部署，结合市供销社实际，市社党组确定此次学习实践活动的主题为“艰苦创业、实干强社；科学发展、争创一流”。各级党组织和广大共产党员要在学习中深化认识，在实践中推动工作，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平，努力把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，要紧紧围绕主题，突出为农服务和社有企业改革两个重点，提高为农服务和社有企业改革的速度，做到广大人民群众满意和系统干部职工满意。要突出抓好八个“结合”：一是坚持深化学习与深入实践相结合，边学边改，以思想认识的提高推动供销合作事业又好又快、更好更快发展; 二是坚持学习实践活动与为农服务、助农增收相结合，以学习实践活动的开展推动为农服务水平的提高；三是坚持立足当前和着眼长远相结合，既切实解决现实问题又着力建立科学发展的长效机制；四是坚持发扬党内民主和走好群众路线相结合，着眼于凝聚和调动各方面的积极性；五是坚持高标准做好规定动作和创新性设计自选动作相结合，确保活动实效;六是坚持学习实践活动与效能建设相结合，转变工作作风，提高工作效率；七是坚持学习实践活动与加强基层党组织建设相结合，发挥战斗堡垒作用；八是坚持学习实践活动与加强政治生态建设相结合，进一步创建和谐供销社。
三、突出重点，把握关键，着力解决影响和制约科学发展的突出问题
根据中央和省委、市委的要求，这次学习实践活动面向全体党员，重点是县处级以上领导班子和党员领导干部。我市供销社的重点是科级以上党员干部。我们要严格按照中央和市委的部署要求，坚持高标准、严要求，以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，切实抓好各项工作的落实。市供销社的具体实施方案对每个阶段的活动内容和重点环节、重点任务都作了明确安排，各支部、各科室要紧密结合自身实际，认真抓好每个环节，突出重点，把握关键，扎实有序地组织开展好学习实践活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，努力实现市委提出的目标要求。我认为，结合供销社实际，当前要在解决以下几个方面的突出问题上下功夫。
1、要在进一步抓好发展上下功夫。科学发展观第一要义是发展，开展学习实践活动的主题就是科学发展。对于供销社来说，发展问题显得尤为突出、尤为紧迫、尤为重要。在前两天召开的全市供销社系统“新网工程”建设现场会上，我们很欣喜地看到作为供销社系统的一号工程、希望工程，全市供销社“新网工程”建设取得了一定的成效。当前，我们要把学习实践活动作为提升供销社发展水平的重要机遇，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。今年是近几年来经济发展最困难的一年。当前，国内外经济形势更加复杂多变，供销社企业所面临的市场形势也很严峻，困难问题不可低估，迫切需要我们增强发展意识，理清发展思路，把握发展定位，选准发展路径，提高发展能力，推动科学发展，真正实现发展速度更快，发展质量更高，发展规模更大，发展结构更优，发展潜力更足，推动供销社的发展再上新台阶。
2、要在提升干部队伍素质上下功夫。人是发展的主体，科学发展最终是为了实现人的全面发展。一定程度上讲，发展就是人的发展。广大党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，实现科学发展，必须要有过硬的作风作保证。近几年来，市社党员干部在贯彻落实科学发展观上，认识不断深化，整体素质不断提高，但与科学发展观的要求相比，与我们服务对象的期望相比，与我们的宗旨任务相比，还存在一定的差距。有的党员干部对科学发展观的认识层次较低，理解范围较窄，领会程度较浅，工作责任心不够，敷衍塞责、得过且过等现象仍不同程度地存在；机关干部的精神状态和学习意识、效率意识、服务意识、自律意识等都有待提高。所以，要通过开展学习实践活动，使科学发展观真正成为指导工作的强大思想武器，推动全体党员干部思想大解放、观念大更新、作风大转变，着力提升大家运用科学发展观分析问题、破解难题的能力，不断提高推进科学发展的能力和本领；要切实把学习调研、分析检查、整改落实的过程作为改进作风的过程，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好的精神状态，激发科学发展、干事创业的激情，真正促进供销社事业科学发展。
3、要在加强领导班子建设上下功夫。一个单位的领导班子肩负着团结带领群众、贯彻落实决策部署、促进事业科学发展的重要职责。当前，在学习实践活动中，着重要提高市社党组及各支部的开拓创新能力，特别是提高运用科学发展观指导供销社工作实践，进行科学思维、科学决策、科学实践、科学协调、科学落实、科学总结的能力和水平，为推动供销社科学发展提供坚强组织保证。要通过科学实践活动，对照科学发展观，重新审视本单位工作，查摆差距和不足，不为过去的成绩所自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为当前的困难所屈服，以新的思想解放引领新的实践创新，力争我市供销社的各项工作能够走在全省前列。
4、要在创新体制机制上下功夫。体制机制的创新是发展的根本动力。学习实践活动的重要目标之一就是要构建有利于科学发展的体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进发展的体制机制。要结合改革开放30周年和解放思想大讨论，进一步推进思想解放，切实抓好体制机制创新。着眼于充分体现供销社联合合作的特色，在建立市社理事会监事会制度上积极推进；着眼于激发机关干部的活力和创造力，探索建立不同层面上有效的激励机制；着眼于加快企业科学发展，进一步健全社有资产的监督、管理和运营体系，进一步完善企业法人治理结构、社有企业管理制度和内部绩效分配机制等，为供销社事业的科学发展提供更加完善的体制机制保证。
5、要在进一步强化服务功能上下功夫。供销社的根基在农村，基础是农业，主体是农民，为农服务是我们的办社宗旨。对供销社系统各级领导干部来说，还有服务系统、服务企业、服务群众（包括离退休老同志）的职责，要切实增强服务意识，改进服务态度，提高服务水平。在“三农”服务方面，要积极适应农村经济发展的新形势和农民需求的新变化，不断拓展服务“三农”的广度和深度，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量。在服务系统方面，要切实承担起对系统的指导、协调和督促职责。在服务企业方面，要不断提高对社有资产的监管水平和社有企业的管理，以发展为第一要务，积极创新和实践，加快推进社有企业的体制创新和机制创新，进一步做强做大骨干企业，不断提升社有企业的发展水平和实力。在服务群众方面，要进一步落实以人为本这一要求，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；深入了解群众愿望、倾听群众要求，关注民生问题，把学习实践活动中分析检查出来的、群众反映强烈的实际问题整改到位，办几件群众迫切希望办的实事。以实实在在的成效接受群众和社会各界的评议，把服务对象是否满意作为整改标准，确保学习实践活动出成果、见实效。
6、要在优化发展环境上下功夫。供销社的发展离不开党委、政府及有关部门的关心和支持。对内通过加强效能建设、政治生态建设、和谐建设，增强凝聚力和创造力;对外继续做好协调和沟通工作，在政策、项目、资金上积极争取,努力优化发展环境。通过学习实践活动的开展，在完善体制机制、分析整改的过程中，进一步激发广大党员干部的创新活力，努力形成风清气正、团结和谐、昂扬向上的良好发展氛围，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。
四、加强领导，精心组织，推动学习实践活动深入开展
这次学习实践活动时间紧、任务重，能否取得实效，关键在于组织领导。各级党组织要把开展学习实践活动作为当前各项工作中的重中之重，切实加强领导，精心组织，周密部署，推动学习实践活动深入开展。
一要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，市社成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，各位党组成员任副组长，机关各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由万强同志兼任办公室主任，人员从有关科室抽调，具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等日常工作。领导班子和党员领导干部要带头学习调研、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头接受监督，充分发挥表率作用。
二要加强指导，严肃纪律。学习实践活动市委派出了指导检查组，供销社属于第9组。市社的学习实践活动领导小组也将组成指导检查组届时分赴各支部检查指导，发现问题，及时整改。学习实践领导小组办公室要切实负起责任，要认真搞好学习实践活动的日常组织工作。在学习实践活动中，对成效显著的支部和党员要通报表扬，对领导不重视、行动迟缓、措施不力的通报批评。
三要加强宣传，营造氛围。要认真制定宣传计划，认真组织宣传活动。发挥市社网站优势，为广大党员干部搭建网上学习交流互动平台；通过宣传橱窗、活动简报等载体宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传报道学习实践活动的开展情况。同时要认真总结、大力宣传典型经验，充分发挥典型的示范带动作用。各单位都要结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，把广大党员干部的思想统一到学习实践活动上来，努力形成学习实践的良好氛围。
四要积极创新，突出特色。各单位要结合自身实际，开拓思维，积极探索，从学习实践活动的组织方式、活动形式、活动载体、评价活动和理论建设等五个方面大胆创新，使活动体现出本单位特点，体现出供销社特色。要始终做到规定动作不能少，自选动作有创新，切实增强学习实践活动的灵活性、多样性和实效性，使学习实践活动开展得有声有色。
五要统筹安排各项工作，做到两不误、两促进。开展学习实践活动的根本目的是为了更好地推动科学发展。当前，我市供销社改革发展正处在关键时期。我们一定要把开展学习实践活动和做好各项工作紧密结合起来，正确处理好学习实践活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，保证有足够的精力投入学习实践活动，切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力，切实以各项工作的新成果来检验和衡量学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要在市委的正确领导下，切实抓好这次学习实践活动，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，在继续解放思想上取得新进展，在改革开放上取得新突破，在推动科学发展、促进全市供销合作事业大发展上迈出新步伐，为建设魅力信阳谱写新篇章，做出新贡献！