市供销社深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段工作小结及下一步工作打算

（2009．2．18）

市供销社深入学习实践科学发展观活动在市委第九检查指导组的指导下，按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，各项工作有条不紊的顺利进展。在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党性党纪党风方面存在的突出问题入手，通过召开专题座谈会、放发征求意见函、设立征求意见箱、在网站上开辟专栏等形式，广泛征求意见建议，听取党组成员学习调研成果，召开专题民主生活会，认真检查了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告，圆满完成了学习调研和分析检查阶段的各项任务。整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段，进入整改落实阶段以来，市供销社切实做好解决问题、完善制度阶段的各项工作，保证了深入学习实践科学发展观活动取得预期成效。我们开展的主要工作有：

第一，进一步抓好理论学习。深入学习是贯穿学习实践活动始终的主题。今年是新中国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年，加强和改进党的建设，包括抓好深入学习实践科学发展观活动，充分发挥各级党组织和广大党员干部的作用，对于今年经济社会发展各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。利用春节前后的时间，我们更加自觉地加强理念学习，特别是紧密联系当前国际国内形势的发展变化，进一步抓好党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神的学习，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和十七届中央纪委三次会议上的重要讲话精神，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对30年改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来。充分认清全市供销社工作发展形势，深刻领会加强领导干部作风建设的重要意义，坚持改革开放的方向，坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在服务新农村建设、参与信阳农村改革试验区工作中发挥应有的作用。

第二，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。在整改方案中把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，共分为31条，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改落实方案的制定切实做到了“四明确一承诺”。一是明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本系统、本单位解决不利于科学发展突出问题、事关群众切身利益突出问题的主要措施纳入整改落实项目。同时，结合学习贯彻十七届中央纪委三次全会精神，把加强干部作风建设，加强党性修养，树立良好风气等内容纳入整改项目。二是明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，大力抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三是明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个部门、单位的问题，我们加强沟通协调，采取有效措施，形成合力加以解决。四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。五是对整改落实做出公开承诺。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项做出公开承诺，落实情况逐步向党员、群众通报，自觉接受监督。

第三，集中力量解决突出问题。这次学习实践活动开展得怎么样，从根本上说解决突出问题是关键。群众对学习实践活动满意不满意，最重要的就是看问题解决得怎么样。我们在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个突出问题。一是结合实际，突出重点。主要围绕服务人民群众和促进科学发展，高度关注民生，坚持职工利益至上，办几件群众普遍期待的实事好事。市社今年将集中精力办好四项实事：（一）全面开展“双增双降”活动，即：各直属单位职工工资和下岗职工上岗率较上年增长10%以上；社机关办公经费和直属单位非生产性开支较上年下降10%以上。（二）大力推进“新网工程”建设，全面启动基层社恢复振兴计划。按照开放办社的方针，依托“新网工程”建设和兴办专业合作社等形式，采取有效措施守住老阵地、巩固好阵地、开辟新阵地，力争经过2-3年努力，基层社改造恢复面达到90％以上，其中2009年恢复面达到60%以上；便民连锁超市覆盖全市45%的乡镇和40%的行政村。（三）全速推进重点项目工程建设。机关家属院4-7#住宅楼上半年要全面竣工投入使用，家属院沿东临街门面房和市社老干部活动中心开工建设，力争年底前全部竣工，交付使用；市社烟花爆竹仓库建设项目年底前要竣工投入使用；农资公司、棉麻公司院内开发要有显著进度。（四）全面深化市社直属企业改革，特别是加大改制重组力度，做大做强社有企业，切实提高企业竞争力和抵御市场风险能力，改制重组企业年内要达到3家以上。二是多措并举，务求实效。对需要解决的问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，并采取集中督办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，及时跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。三是尽力而为，量力而行。集中学习实践活动只有半年时间，要解决分析检查出来的所有问题，是不现实的。所以，在解决问题上我们坚持实事求是，尽力而为、量力而行，既积极主动、奋发有为，又立足现实、务求实效；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。真正通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。

下一步，我们将在在抓好整改落实工作的同时，认真做好总结和满意度测评的准备工作。要坚持边整改、边总结，按照中央、省、市委提出的学习实践活动的目标要求，认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。我们及早考虑群众满意度测评工作。主要测评两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。要科学制定测评指标，合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当形式向群众公布。

总之，整改落实阶段是学习实践活动中抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们一定会按照市委的部署，在第九检查指导组的指导下，高度重视，精心组织，把握重点，狠抓落实，扎实完成深入学习实践科学发展观活动的各项任务，努力实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标！