11月5日上午，市供销社召开了生产供销信用“三位一体”综合合作试点工作座谈会。市供销社党组副书记、监事会主任邹忠生，党组成员、理事会副主任牛伟，副调研员郑冬梅出席会议。会议由市供销社副调研员王玉乐主持。光山县供销社理事会主任吴玉松、淮滨县供销社理事会主任王益前、平桥区供销社理事会主任王志武和市供销社“三位一体”综合合作试点工作专班有关负责同志参加会议。

会议听取了光山县供销社、淮滨县供销社和平桥区供销社“三位一体”综合合作试点工作开展情况、存在的问题和下一步工作打算，市社合作指导科对三个试点县区工作进行了点评指导。

牛伟同志对我市“三位一体”试点工作进行了总结，结合座谈情况和工作中存在的问题，就下一步工作开展中需注意的环节提出了工作意见。他指出，“三位一体”综合合作试点工作开展以来，三个试点县区高度重视，对如何破局进行了深入学习研讨，对工作开展进行了认真谋划，取得了阶段性成果，但在试点中也存在着的亮点不够突出，工作力量、工作进度和工作融合度仍需加强的问题。针对问题，下一步，一是思想观念需要进一步转变。要明确市场经济之下供销社职能定位，克服依赖思想，在亲自参与经营管理，组建自己的为农服务网络，培养自己的为农服务骨干队伍，充分发挥好供销社联系农民的桥梁纽带作用；二是搭建好为农服务综合平台。要以综合性为农服务中心为基础，形成1个核心、多个基础支点的“1+N”建设布局，提升整体服务能力；三是为农服务中心要建立现代企业制度。完善法人治理结构，通过全资和控股为农服务中心运营；四是要加强联合合作。供销社搭建为农服务中心平台，根据服务需求吸纳各类新型农业经营主体加入平台，为农民提供耕、种、管、收、储等系列化服务；五是要加强村社共建。发挥供销社和村两委的各自优势，探索组织土地股份合作社，开展土地托管服务，完善利益联结机制，实现互利共赢；六是生产、供销、信用要融合发展。生产是基础，要在抓好农业生产服务环节同时，推动供销信用元素协同发展，促进农民增收；七是县级供销社要发挥牵头作用。在“三位一体”试点过程中组建专营机构，负责加强为农服务中心日常监管，规范运作。要发挥县基一体化作用，指导为农服务中心建立章程，与入驻平台的新型农业经营主体、村两委建立三方合作的契约关系；八是要积极争取支持。要争取当地党委、政府以及相关职能部门在资金和政策方面的支持，打牢发展基础，争取在“三位一体”综合合作方面试出亮点。

邹忠生同志强调，做好“三位一体”综合合作试点工作：

第一、要想明白。在全国总社第七次代表大会召开之际，习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示：“供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为推进乡村振兴贡献力量，开创我国供销合作事业新局面”。2021年中央一号文中指出：“深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。”所以继续深化综合改革，开展“三位一体”综合合作工作，既是落实习近平总书记“两个成为”的重要举措，又是坚持供销社“为农”服务初心的根本需求。各试点县区供销社要进一步提高政治站位和思想认识，积极推动生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作，积极推进供销合作社体制、组织、业态创新，积极探索推进“三位一体”综合合作的实现形式，务必抓出亮点和成效，力争在推进推进乡村振兴和农业农现代化中有为、有位。

第二、要讲明白。目前，国家、省、市的“三位一体”综合合作试点指导意见均已经出台，按照生产、供销、信用“三位一体”综合合作的总体要求，就是要打造新型农业社会化服务体系。其中“供销”是各级供销合作社，“生产”指专业大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，“信用”不仅包含银行机构，而且包含担保公司、农业保险公司和各类社会金融组织。各试点县区供销社要综合考虑各县区产业发展特色、经济发展水平、整体发展环境等因素，参考重庆、山东浙江等地“外联式”“内联式”“平台嵌入式”以及“复合式”的多种“三位一体”综合合作的经验，采取一个试点一个方案、一个试点一个处方，做好顶层设计，制定切实可行的实施方案，做到接地气、可操作、有成效，尽快联系各相关部门出台文件，组织实施。

第三、要干明白。一是要积极向党委政府汇报。寻求当地党委政府重视和支持，尽快成立县区领导机构，建立供销、财政、农业农村、乡村振兴、自然资源、商务、邮政、金融机构等多部门联席会商制度，进一步争取各职能部门政策和资金的支持。二是要建立试点工作台账细化任务分解。要针对试点工作具体内容，明确具体举措，将工作任务细化分解，建立工作台账，具体到责任单位、责任人和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保责任不缺位、部署不空转、工作不落空，确保试点工作取得实实在在的成效。三是要抓好工作载体。要抓好为农服务中心已建和在建项目，加强“三位一体”综合合作试点工作指南的学习研究，把县级供销社、基层社、农村综合服务社“三社联合”组织机构完善，促进“供销社、村集体、农民合作社”“三社融合”发展，夯实基础后再开展试点，要坚持市场经营理念，做好农业生产和流通各项服务。四是突出试点工作重点加强督导指导。要建立督导指导制度，市社“三位一体”综合合作领导小组工作专班要按照职责分工加强试点工作台账的督导和业务指导，督促加快推进试点工作落实。县社要建立定期和定时汇报制度，每月将试点推进情况上报市供销社“三位一体”综合合作试点工作领导小组办公室，按照工作台账时间节点汇报重点工作推进情况和成效。