罗山县供销社贯彻落实《意见》精神努力取得改革发展新成效
发布时间：2015-10-28 08:56:37 来源：信阳供销网
《河南省委河南省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》下发后，10月19日上午，县供销社召开了主任办公会，会上通篇学习了《意见》全文，并就文件内容展开讨论。会后，党委书记、理事会主任马自春同志就当前我县供销社系统宣贯工作做出具体安排：
一是抓紧学习培训，进一步提高认识。做到思想认识高度统一，形成改革的合力。组织不同层次、采取各种形式的专题学习培训，学习省市领导一系列批示及讲话精神，学习合作经济组织基本理论、基本政策、基本要求，学习农村产权交易、电子商务、合作金融、合作保险等方面的知识，成为改革发展的行家里手，切实把思想和行动统一到《河南省委河南省人民政府关于深化供销合作社改革的意见》精神上来。
二是立即组织力量，全面收集梳理阻碍全系统发展现实存在的各种障碍和不利因素，针对系统实际和改革方向拟定解决方案。
三是落实责任，激发推进供销社综合改革的内生动力。成立由马自春主任为组长的深化改革组织机构，全力组织推动。制定专项实施方案，明晰推进路线图和时间表。实行领导分包责任制，定期组织督查。争取在以下关键环节和重点领域实现突破。
1、成立罗山县供销集团，在构建新型合作社体系上实现突破。县社着力按照“改造自我、服务农民”的总要求，努力打造具有罗山特色、上下贯通、规范运行的农民合作经济服务体系，创建以供销合作社+农民合作社联合社+供销集团公司“三位一体”的新型合作社体制架构。县社将在注册罗山县供销集团的基础上，努力研究集团的组织模式和运行方式，把集团当做供销社综合改革的重要平台，承担起应有的职能任务，发挥其应有的作用。
2、突出项目建设。重点抓好新农村现代流通网络工程建设，强化项目兴社理念，全力以赴争取项目、争取政策，着力培育新的增长点。要把招商引资、项目推进与激活存量、用活增量结合起来，与基层社恢复、网络建设、品牌建设结合起来，充分挖掘和释放系统潜能，以项目建设推动发展的全面提速。重点抓好远罗山县农资配送中心、茶叶公司土特产、龙鑫市场日用品配送中心等涉农项目的筹划和实施，以增强发展后劲，提升为农服务实力。
3、加快“新网工程”建设。坚持“龙头企业+网络”的模式，以实现“放心消费，助农增收，提升三率”（网络的覆盖率、市场的占有率和商品的配送率）为目的，加快发展农资、日用消费品、烟花爆竹、农副产品购销、再生资源回收利用网络的标准化、信息化、现代化建设，努力做到县有龙头企业和配送中心，乡镇有连锁超市，村有综合服务社。以罗山县供销社农资有限责任公司为龙头，积极推进农业生产资料资仓储、配送、连锁业务，开展农资农家店建设，努力完善集中采购、统一配送、一体化服务为核心的营销体系。以县供销社振兴再生资源收购为依托，加强再生资源集散中心和交易市场建设，加快构建以社区回收站为基础、集散市场为核心、加工利用为目的全县再生资源回收利用网络。加强培育大型商贸企业，以罗山县烟花爆竹购销有限公司和日用工业品配送中心为为龙头，加大配送中心项目征地和基层网点设施的新建和改造力度，增强物流配送能力，提高门店经营管理水平，形成覆盖城乡的日用工业品连锁经营服务网络。
4、加快村级综合服务社建设。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作原则，抓住和用好近年国家对供销社项目扶持发展政策的机遇期，积极创建主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务社。力争通过5年的努力，实现在全县行政村全覆盖。
5、加快发展农民专业合作组织。协助相关部门发展农民专业合作组织和行业协会，充分发挥行业协会在开展调研、当好参谋、争取政策和协调服务等方面的重要作用。在规范发展农村合作经济组织的基础上，广泛联合各类农民合作经济组织，不断提高农民的组织化程度，切实办好政府和农民希望办、一般社会商业企业不愿办、一家一户农民办不了的事。
6、积极推进开放办社，加快县供销社电子商务平台建设。进一步理顺联合社体制，认真履行指导、协调、监督、服务职能；强化对社有控股企业的资产监管，落实社有资产保值增值责任；积极推进区域流通网络建设和农村合作经济组织发展，切实履行本级社有资产出资人代表职能；广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户加入行业协会、农产品经纪人协会。
7、研究和制定加快发展服务业的有关措施，进一步提高流通业在经济增长和扩大就业中的份额。加强城乡现代流通网络建设，大力发展专业化市场和大中型商贸企业，不断完善农村现代流通网络。积极发展代理制、连锁经营、电子商务等现代营销方式，加强小城镇和农村生活资料连锁营销网络和配送体系建设。要立足当地优势资源和特色产业，利用供销合作社原有的人才、网络、设施等条件，采取多种方式积极领办农民合作经济组织和商贸企业。充分利用改制后保留下来的社有企业参与现代流通业经营；建立现代企业经营管理制度，发挥资产效益，防止资产流失。
8、采取多种途经做好供销社职工的稳定工作，妥善解决历史遗留问题。
二〇一五年十月二十八日
一是抓紧学习培训，进一步提高认识。做到思想认识高度统一，形成改革的合力。组织不同层次、采取各种形式的专题学习培训，学习省市领导一系列批示及讲话精神，学习合作经济组织基本理论、基本政策、基本要求，学习农村产权交易、电子商务、合作金融、合作保险等方面的知识，成为改革发展的行家里手，切实把思想和行动统一到《河南省委河南省人民政府关于深化供销合作社改革的意见》精神上来。
二是立即组织力量，全面收集梳理阻碍全系统发展现实存在的各种障碍和不利因素，针对系统实际和改革方向拟定解决方案。
三是落实责任，激发推进供销社综合改革的内生动力。成立由马自春主任为组长的深化改革组织机构，全力组织推动。制定专项实施方案，明晰推进路线图和时间表。实行领导分包责任制，定期组织督查。争取在以下关键环节和重点领域实现突破。
1、成立罗山县供销集团，在构建新型合作社体系上实现突破。县社着力按照“改造自我、服务农民”的总要求，努力打造具有罗山特色、上下贯通、规范运行的农民合作经济服务体系，创建以供销合作社+农民合作社联合社+供销集团公司“三位一体”的新型合作社体制架构。县社将在注册罗山县供销集团的基础上，努力研究集团的组织模式和运行方式，把集团当做供销社综合改革的重要平台，承担起应有的职能任务，发挥其应有的作用。
2、突出项目建设。重点抓好新农村现代流通网络工程建设，强化项目兴社理念，全力以赴争取项目、争取政策，着力培育新的增长点。要把招商引资、项目推进与激活存量、用活增量结合起来，与基层社恢复、网络建设、品牌建设结合起来，充分挖掘和释放系统潜能，以项目建设推动发展的全面提速。重点抓好远罗山县农资配送中心、茶叶公司土特产、龙鑫市场日用品配送中心等涉农项目的筹划和实施，以增强发展后劲，提升为农服务实力。
3、加快“新网工程”建设。坚持“龙头企业+网络”的模式，以实现“放心消费，助农增收，提升三率”（网络的覆盖率、市场的占有率和商品的配送率）为目的，加快发展农资、日用消费品、烟花爆竹、农副产品购销、再生资源回收利用网络的标准化、信息化、现代化建设，努力做到县有龙头企业和配送中心，乡镇有连锁超市，村有综合服务社。以罗山县供销社农资有限责任公司为龙头，积极推进农业生产资料资仓储、配送、连锁业务，开展农资农家店建设，努力完善集中采购、统一配送、一体化服务为核心的营销体系。以县供销社振兴再生资源收购为依托，加强再生资源集散中心和交易市场建设，加快构建以社区回收站为基础、集散市场为核心、加工利用为目的全县再生资源回收利用网络。加强培育大型商贸企业，以罗山县烟花爆竹购销有限公司和日用工业品配送中心为为龙头，加大配送中心项目征地和基层网点设施的新建和改造力度，增强物流配送能力，提高门店经营管理水平，形成覆盖城乡的日用工业品连锁经营服务网络。
4、加快村级综合服务社建设。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作原则，抓住和用好近年国家对供销社项目扶持发展政策的机遇期，积极创建主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务社。力争通过5年的努力，实现在全县行政村全覆盖。
5、加快发展农民专业合作组织。协助相关部门发展农民专业合作组织和行业协会，充分发挥行业协会在开展调研、当好参谋、争取政策和协调服务等方面的重要作用。在规范发展农村合作经济组织的基础上，广泛联合各类农民合作经济组织，不断提高农民的组织化程度，切实办好政府和农民希望办、一般社会商业企业不愿办、一家一户农民办不了的事。
6、积极推进开放办社，加快县供销社电子商务平台建设。进一步理顺联合社体制，认真履行指导、协调、监督、服务职能；强化对社有控股企业的资产监管，落实社有资产保值增值责任；积极推进区域流通网络建设和农村合作经济组织发展，切实履行本级社有资产出资人代表职能；广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户加入行业协会、农产品经纪人协会。
7、研究和制定加快发展服务业的有关措施，进一步提高流通业在经济增长和扩大就业中的份额。加强城乡现代流通网络建设，大力发展专业化市场和大中型商贸企业，不断完善农村现代流通网络。积极发展代理制、连锁经营、电子商务等现代营销方式，加强小城镇和农村生活资料连锁营销网络和配送体系建设。要立足当地优势资源和特色产业，利用供销合作社原有的人才、网络、设施等条件，采取多种方式积极领办农民合作经济组织和商贸企业。充分利用改制后保留下来的社有企业参与现代流通业经营；建立现代企业经营管理制度，发挥资产效益，防止资产流失。
8、采取多种途经做好供销社职工的稳定工作，妥善解决历史遗留问题。
二〇一五年十月二十八日
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