信供发[2012]2号

关于印发《关于认真做好基层党组织分类定级

工作的实施意见》的通知

市社直属各单位党总支、支部：

根据中央、省、市委组织部的安排，市社机关党委决定，今年将在直属系统开展基层党组织分类定级工作，现将《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

中共信阳市供销合作社机关党委

二〇一二年四月九日

关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见

为进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，深入做好基层组织建设年基础工作，按照中央、省、市委组织部关于认真做好基层党组织分类定级工作相关要求，结合系统实际，现就做好基层党组织分类定级工作制定如下实施意见：

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对市社机关党委所属的总支、支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，根据实际，合理确定工作程序和要求，保证分类定级工作推进有序、操作简便；坚持务求实效，通过分类定级，整改提高，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织的合力、活力、运作力。

二、主要指标

按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。

三、方法步骤

各单位要有计划、有组织、分步骤推进分类定级工作，确保工作任务有力有效落实。

（一）开展调研，摸清情况。要对本单位基层党组织情况进行一次深入调查摸底，研究存在问题。调查研究要从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、工作思路是否清晰、群众是否认可、作用发挥是否充分，全面了解基层党组织状况和存在问题，切实把情况摸清、把问题找准。

（二）坚持标准，分类定级。在调查摸底的基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，即“五个好”的标准，结合分类定级具体指标；对基层党组织进行分类定级。结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

（三）统筹规划，因类施策。依据调查摸底情况和分类定级结果，按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，通般考虑、系统规划基层党组织整改提高工作，区别情况制定切实可行的工作措施。对先进基层党组织，要进行表彰激励，提炼总结党组织建设方面的好经验、好做法，进行定格推广，充分发挥典型的示范引领作用；对后进基层党组织，要“亮黄牌”、提要求、定目标，集中整顿，限期完成。通过认真抓好整改落实，使每一个基层党组只在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

四、组织领导

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各单位要作出专门安排，认真组织实施。

（一）落实工作责任。分类定级工作要与党建责任制结合起来，坚持书记抓、抓书记。各单位党组织书记要担负起第一责任人的职责，带头深入基层调查摸底，找准问题，明确重点，亲自进行部署，抓好分类定级工作。基层党组织负责人要落实直接责任人职责，实事求是地进行基层党组织自我评定。

（二）严格督查考评。分类定级工作开展情况将作为2012年度创先争优活动和基层组织建设年先进基层组织评比表彰的重要依据，同时，作为组织书记履行基层党建工作责任制述职评议的重要内容。市社机关党委将采取调查督促、交流汇报、检查验收等形式，对分类定级工作进行有效指导、动态管理。

（三）规范工作流程。分类定级工作，一般可按照“基层组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”等程序进行；工作中，要坚持原则，严格标准，防止图形式、走过场、做表面文章，反对弄虚作假、搞平衡照顾，杜绝不按标准定级、不实事求是定级；要广泛听取意见，注重了解基层党员和群众的实际反映，定级结果在一定范围内公示，使所定等级让基层党组织服气、让党员群众认可。要注意把握工作进度，在4月15日前将基层党组织分类定级情况汇总报送市社机关党委。

（四）建立工作档案。单位总支、支部都要建立基层党组织分类定级和晋位升级档案，填写晋位升级卡，并区别不同情况，制定切实可行的工作措施，实施动态管理，巩固先进、推进一般、整顿后进，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。市社机关党委根据市委组织部提供的部分领域晋位升级的样卡，制定了一些具体标准。供参考。

附件：1、基层党组织分类定级参考标准

      2、基层党组织分类定级情况统计表