信供发[2012]9号

信阳市供销社机关党委党务公开实施方案

市供销社机关党委在市委市直工委和市社党组的领导下，为全面贯彻落实《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践科学发展观，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保障广大党员与群众的权利。根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，结合实际，制定了市供销社党务公开的实施方案。基本情况如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力，认真贯彻执行党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》等党内法规，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的公开度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提供可靠的思想、政治、组织保障。

二、基本原则

（一）服务发展的原则。紧紧围绕社会经济建设的大局，充分调动全体党员干部服务区域建设的积极性，努力营造和谐、团结的良好环境，提高建立符合实际的党务公开运行机制和制度保障机制

（二）客观真实的原则。坚持从实际出发，实事求是，面向党员群众，及时公开党内事务。要紧跟形势变化和党员群众关注的热点，公开不同时期党员群众最关注及与党员群众利益最直接的问题。

（三）注重实效的原则。注重落实党员群众的知情权、参与权、监督权，凡是与党员群众切身利益密切相关的事项，都要做到事前、事中、事后全程公开，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（四）积极稳妥的原则。既要积极推行、大胆实践，又要科学安排，注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善，有序推进，实行长效管理。

三、工作程序

（一）确定党务公开内容。根据《党务公开指导目录》，市社机关党委组织讨论、酝酿产生符合供销社实际的党务公开的内容，并收集整理公开事项的有关资料。

（二）审核把关。市社党务公开工作领导小组对社党组机关党务公开的内容、范围、形式审核把关，党组书记对支部党务公开的内容、范围、形式审核把关。

（三）实施公开。对审核确认后的资料，用一定的形式与时限，先党内、后党外进行公开。属于特别重大、敏感事项，需报上级党组织审核。

（四）意见反馈。收集党员群众提出的意见和建议。对党员群众反映的问题及时调查处理，并及时落实整改。

四、公开内容

1、发展党员情况公开

2012年由基层组织推荐、培养入党积极分子10名，发展新党员5名，为8名预备党员办理了转正手续，做到了严格组织程序并公示。

2、党费收缴开支情况公开

由基层组织按党员工资0.5%的比例收缴，统一由市社机关财务上缴并公示。

3、党员表彰奖励情况公开

2012年由基层组织推荐，市社机关上报审批，表彰了1个基层先进党支部、2名优秀共产党员并公示。

4、困难党员救助情况公开

由基层组织推荐，市社机关上报审批了490名困难党员、群众的救助并公示。

5、党员民主生活会情况公开

按照党内民主生活设定内容，联系工作实际，查摆问题，开展批评与自我批评，提出解决问题的方法和措施，做到内容公开。

6、机关党组织各支部承诺事项情况公开

 机关党组织和直属各支部按照《信阳市供销社机关党委公开承诺机制实施办法》要求，作书面承诺书并公开公示。

7、党员例行义务承诺情况公开

 各支部所有党员争对履行党员义务和严守党的纪律、密切联系群众，作出书面例行义务承诺书并公开公示。

8、民主评议党员情况公开

各支部对党员民主评议情况公开并公示。

9、其他应当公开的事项。工会相关工作以及党务公开工作制度建设等情况。把涉及党员、干部职工切身利益的重大决策及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点，及时回应党员参与党内事务的需求，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权和表达权。

五、公开形式

党务公开主要采取六种公开形式：会议、文件、简报、公开栏、党建之窗网站、短信平台等。

（一）向党内公开。主要采取召开党员大会、情况通报会、民主生活会、意见征求会等会议形式公开：或通过文件、简报、网站等载体公开。

（二）向党外公开。主要采取党务公开栏、党外公开网站、座谈会、通气会等形式公开。

（三）其他形式。通过内网和手机短信平台公开党务信息。

六、工作要求

（一）加强领导。切实加强对党务公开工作的组织领导，成立领导小组，明确责任部门，把党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务列入议事日程，并落到实处。

（二）明确责任。明确第一责任人的职责，按照具体要求，对党务公开工作情况进行监督检查。各科室各司其职、相互配合、共同推进党务公开工作。

（三）确保落实。加强宣传教育，提高思想认识，积极营造党务公开的良好氛围。建立健全监督检查制度和考核制度，形成党务公开工作长效机制。

          信阳市供销合作社机关党委

           2012年6月6日