推进农村改革发展综合实验区应做好四篇文章

张华宽

自我市建设农村改革发展综合实验区以来，全市供销系统认真调研,迅速行动,积极组织精干力量,以服务农村改革发展综合实验区建设为总体思路,在保障粮食生产,促进农民增收,加快农村改革和加速农业发展方面做文章。

一、稳定农资供给市场,在促进粮食生产上做文章

积极做好农资供应是粮食稳产增产的重要保障。我市供销社系统在农资经营中占据主渠道地位，总经营额占农资市场比例的70%左右。下一步我们将以农资供应为重点，努力提高粮食综合生产能力，大力提倡科学务农，加快改造传统农业，实现农资使用的现代化。一是要保障农资正常供给，我们可以充分利用仓储的优势，统计农民对农资需求量，集中资金，对市场上易缺、难买的农资进行提前储备，一来稳定农资市场价格，二来保证紧俏农资的质量；二是把握农资的更新换代，关注农资市场，随时向农民披露先进农资产品的资讯，及时推广应用农资市场的科技成果，保证粮食科学增产；三是要保证农资产品质量，农资市场可谓五花八门，品种繁多，有些假冒伪劣产品，时常造成坑农害农的事件发生。供销系统在杜绝出售假冒伪劣农资的同时，还应担负净化农资市场的责任，在农民中广泛宣传辩别真伪农资产品的技巧，坚决抵制假冒农资产品流入市场；四是要组织好农民培训，供销社可以借助供销干校的平台，有针对性的对农民进行培训，培养农业骨干，培育新型农民，辐射带动科技务农，为粮食增产提供科技保障。

二、畅通农产品销售渠道，在促进农民增收上做文章

农民持续增收，是农业发展、农村和谐、农民富裕的基石。大力推进农民增收工作，是服务农村改革发展综合实验区建设的重要途径，也是徐光春同志强调推进农村改革发展，根本在增收的意义所在。改革开放30年来，农民增收的途径虽然实现了多元化，但出售农副产品，获取农副产品的附加值仍是农民增收的主要途径。一直以来，供销社充分利用职能优势，在帮助农副产品流通，占有市场、获取附加值上充当主要角色，已经形成遍布城乡的农副产品集散中心。这项职能的发挥，不仅方便了农民，促进了农民增收，还为供销社自身发展带来诸多机遇。在加强这项工作上，重点是要发挥“专职专能”，一是要进一步拓宽农副产品市场，促进农民增收。我们有豫南最大的水果批发大市场，年交易额近2亿元，但是销售本地特色水果的摊位极少，品种不多，销售量低，严重制约了我市果农的收入。下一步我们将集中力量，破解本地水果保鲜、储藏、运输难的问题，为本地水果占领外地市场创造条件，促进果农增收；二是要进一步发挥农副产品品牌效应，促进农民增收。信阳毛尖是信阳的名片，是广大茶农增收的法宝，我们应充分发挥茶叶流通协会的职能，引导、监督茶叶流通市场，严把茶叶产销质量关，大力支持茶农生产无公害有机茶，杜绝以假充真，以次充好的市场行为。坚决保护好信阳毛尖的“黄金”品牌，提升信阳毛尖的市场位次，保障茶农持续增收；三是进一步分析农副产品需求市场，积极引导农民的种植导向。供销社作为农副产品的代销主体，身在市场中，能够悉知市场对农副产品的需求机制，可以通过农民专业合作组织为农民生产紧俏产品提供指导，让农民紧跟市场节拍，生产市场上急需的农副产品，确保农民稳定增收。

三、发展农民协会组织，在促进农村改革上做文章

当前和今后一个时期，发展农业，富裕农民，建设农村离开“改革”是不行的。而今，农民成为了市场的主体，农村发展也要跟得上时代的步伐。许多专家学者都把农村改革作为进一步推进农村发展的重要命题来研究。中国改革是从农村开始，分田到户，土地承包，换来了新农村的新面貌，新时期推动农村发展还须牢牢抓住改革这个关键环节。农村改革，首先要解决农业组织程度差、农民组织程度差的问题，作为供销合作组织，我们一是要大力发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，让农民专业合作社成为指导农民科技务农、农副产品占有市场，形成品牌合力的有效组织，不断强化农民作为新型市场主体的竞争能力，推动更多的农业产业基地建设向前发展；二是要充分发挥好农业专业合作社的作用。农民专业合作社是农民自己的组织，为农服务、服务为农，进一步增强专业合作社的责任感和使命感，让农民专业合作社真正成为重农、强农、富农的阵地，成为农村改革、农业发展、农民致富的前沿。

四、推进“新网工程”建设，在促进农业发展上做文章

信阳是农业大市，同全国一样，已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、实现农业现代化的关键时期。在新形势下，大力发展农业产业化经营，是贯彻落实科学发展观、进一步深化农村改革发展的重大举措。供销社作为重要的涉农部门，要答好这道命题，服务好农村改革发展综合实验区建设，首位是要凝聚力量，强力推进“新网工程”建设，让生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹等销售网络更好的服务于“三农”。目前，“新网工程”建设尚未形成完善网络体系，目前，创建“新网工程”困难较多，在某些程度上还不能满足为农服务的要求，但我们一定会抓住我市建设农村改革发展综合实验区的有利契机，用发展的思维去思考对策，用发展的成果去破解难题，让全系统达成共识，凝聚力量，形成合力，在推进“新网工程”上见到成效。

我市建设农村改革发展综合实验区的宏伟蓝图已经展开，各种有力的工作举措尤如扑面春风，为我市“三农”工作注入了活力，供销工作也将面临前所未有的机遇和挑战，全市供销系统正在抢抓机遇，先试出行，力求探索出服务“三农”，发展自我的好路子、好成效、好方法，为把我市建设成为农村改革发展综合实验区，促进魅力信阳建设，切实当好中原崛起生力军做出贡献。